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成都市“十四五”文化廣電旅游發(fā)展規(guī)劃

目錄

前言

第一章 發(fā)展基礎

第一節(jié) “十三五”發(fā)展成績

第二節(jié) “十四五”發(fā)展形勢

第二章 總體要求

第一節(jié) 指導思想

第二節(jié) 基本原則

第三節(jié) 發(fā)展目標

第三章 優(yōu)化完善空間和產(chǎn)業(yè)布局

第一節(jié) 構(gòu)建巴蜀文化旅游走廊極核城市和全省文旅經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)空間布局

第二節(jié) 優(yōu)化文創(chuàng)名城空間布局

第三節(jié) 優(yōu)化全域旅游空間布局

第四節(jié) 優(yōu)化音樂之都空間布局

第五節(jié) 優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局

第四章 繁榮發(fā)展文化事業(yè)

第一節(jié) 推進藝術創(chuàng)作生產(chǎn)“再攀高峰” 

第二節(jié) 健全現(xiàn)代公共文化服務體系

第三節(jié) 構(gòu)建高能級文化設施網(wǎng)絡

第五章 傳承弘揚天府文化

第一節(jié) 做好文物發(fā)掘和科學保護

第二節(jié) 推進博物館高質(zhì)量發(fā)展

第三節(jié) 活化利用歷史文化資源

第四節(jié) 加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承

第六章 打造廣電視聽發(fā)展高地

第一節(jié) 開展視聽精品內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)

第二節(jié) 建強新型廣播電視主流媒體

第三節(jié) 推進網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)基地建設

第四節(jié) 深入實施“智慧廣電+”戰(zhàn)略

第五節(jié) 升級廣播電視公共服務體系

第七章 高水平建設世界文創(chuàng)名城

第一節(jié) 明確主攻方向

第二節(jié) 實施重大工程

第三節(jié) 強化部門聯(lián)動

第八章 高標準建設世界旅游名城

第一節(jié) 打造有國際影響力的旅游核心吸引物

第二節(jié) 推進文化旅游深度融合發(fā)展

第三節(jié) 大力發(fā)展大眾旅游

第四節(jié) 優(yōu)化提升國際化旅游環(huán)境

第九章 高品位建設國際音樂之都

第一節(jié) 聚力引培音樂人才繁榮音樂創(chuàng)作

第二節(jié) 培育壯大音樂企業(yè)激發(fā)市場活力

第三節(jié) 推進音樂設施建設打造發(fā)展載體

第四節(jié) 推動音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)效益

第五節(jié) 塑造城市音樂品牌厚植文化底蘊

第六節(jié) 深化音城融合釋放美好價值

第十章 構(gòu)建現(xiàn)代文旅市場體系

第一節(jié) 做優(yōu)做強市場主體

第二節(jié) 建設智慧文旅體系

第三節(jié) 優(yōu)化綜合監(jiān)管格局

第四節(jié) 提高行業(yè)服務質(zhì)量

第十一章 加強對外交流與傳播

第一節(jié) 拓展天府文化交流途徑

第二節(jié) 塑造天府文化傳播精品

第三節(jié) 創(chuàng)新文化旅游傳播平臺

第四節(jié) 提升對外文化貿(mào)易水平

第十二章 筑牢文化廣電旅游發(fā)展生態(tài)保障

第一節(jié) 環(huán)境影響因素和評估

第二節(jié) 預防和減輕不良環(huán)境影響的對策措施

第十三章 保障措施

第一節(jié) 加強制度保障

第二節(jié) 強化政策支持

第三節(jié) 增強資金保障

第四節(jié) 落實人才保障

第五節(jié) 推進科技保障

前言

“十四五”時期（2021—2025年），是成都市在高標準全面建成小康社會、基本建成全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市之后，奮進新征程，全面建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，加快向中國西部具有全球影響力和美譽度的現(xiàn)代化國際大都市邁進的開局五年，是成都堅定不移推進文化繁榮興盛，加快打造世界文化名城的關鍵五年。提高政治站位，堅定文化自信，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，對弘揚天府文化，奮力開創(chuàng)文化廣電旅游高質(zhì)量發(fā)展新格局具有重要意義。 

貫徹黨中央國務院、省委省政府關于促進文化廣電旅游高質(zhì)量發(fā)展和市第十四次黨代會關于加快打造世界文化名城的決策部署，根據(jù)《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《四川省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《中共成都市委關于制定成都市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《成都市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》等系列規(guī)劃，制定本規(guī)劃。本規(guī)劃明確了“十四五”時期全市文化廣電旅游發(fā)展的思路目標、主要任務和重大舉措，是指導成都未來五年文化廣電旅游工作，不斷開創(chuàng)世界文化名城建設新局面的工作指南。

第一章 發(fā)展基礎

2019 年1 月8 日，成都市委十三屆四次全會審議通過《中共成都市委關于弘揚中華文明發(fā)展天府文化加快建設世界文化名城的決定》，把打造“三城三都”，建設世界文化名城作為城市發(fā)展重大戰(zhàn)略。成都文化事業(yè)、廣電事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)向著新的奮斗目標穩(wěn)步前進，呈現(xiàn)出生機勃勃、健康有序、繁榮向好的良好發(fā)展態(tài)勢。

第一節(jié) “十三五”發(fā)展成績

文化事業(yè)日益繁榮引領社會風尚。天府文化在保護傳承中創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承體系更加完善；博物館體系更加健全，博物館數(shù)量全國第二、非國有博物館數(shù)量全國第一；重大考古發(fā)現(xiàn)數(shù)量居全國副省級城市第一，城市考古水平居全國前列，首創(chuàng)考古工作“成都模式”。覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共文化服務體系更加完善，增建233 個基層文化設施，打造714 個基層綜合性文化服務中心示范點，每年開展各類群眾文化活動近8 萬場，成功創(chuàng)建國家公共文化服務標準化示范區(qū)、公共文化服務大數(shù)據(jù)應用文化部重點實驗室。文藝創(chuàng)作活力不斷提升，展示展演平臺不斷拓展，《努力餐》等多部作品榮獲國家級大獎。視聽內(nèi)容創(chuàng)作和傳播走出新路徑。

廣播電視健康發(fā)展制播體系日益完善。網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)基地建設大力推進，產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)平臺、多元化服務平臺等一批平臺正在加快建設。嚴格規(guī)范廣播電視傳輸保障秩序，應急廣播體系建設成效顯著。加快推進成都“智慧廣電綜合實驗區(qū)”建設，積極推進媒體融合發(fā)展。廣播電視公共服務水平不斷提升，縣級融媒體中心建設積極推進。

文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破成為重要支柱產(chǎn)業(yè)。文創(chuàng)重點領域發(fā)展勢頭強勁，傳媒影視業(yè)、創(chuàng)意設計業(yè)、現(xiàn)代時尚業(yè)、音樂藝術業(yè)、會展廣告業(yè)等現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系初步形成，2020 年實現(xiàn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值1805.9 億元，占GDP 比重首次突破10%。新文創(chuàng)活力指數(shù)排名全國第一，為國內(nèi)“手游第四城”，誕生了以《王者榮耀》《哪吒》為首的現(xiàn)象級手游，電競產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展且具有較大潛力。推動實施天府錦城、天府綠道等一批融合發(fā)展項目，成功引進今日頭條、完美世界等一批國內(nèi)外知名文化企業(yè)，建成成都博物館、杜甫千詩碑等重大公共文化地標和成都金融城演藝中心、天府芙蓉園等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項目，大力推動成都熊貓國際旅游度假區(qū)、融創(chuàng)文旅城等文商體旅融合類項目發(fā)展。

旅游業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展良好局面。2019 年，全市接待游客總?cè)舜芜_2.8 億，總收入突破4663.5 億元，接待入境游客381.4萬人次，分別較2015 年增長46.6%、129%和65.8%。旅游國際影響力持續(xù)提升，GaWC 世界城市排名從第188 位躍升至第59位。2016 年和2017 年連續(xù)兩年被萬事達評為全球20 個增長最具活力旅游目的地榜單第二名；2017 年，入選美國《國家地理旅游者》評選的“全球最佳旅游目的地”城市，成為全球第一旅游評論網(wǎng)站Tripadvisor 評選的“中國最受全球旅客歡迎的10 大旅游目的地”，被原國家旅游局評選為“中國旅游休閑示范城市”；2019 年成為唯一入選美國CNN 發(fā)布的“一生必去50 個地方”的中國城市。天府青城康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)成功創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，3 個區(qū)（市）獲評國家全域旅游示范區(qū)，3 個區(qū)（市）獲譽天府旅游名縣，9 個村創(chuàng)建成為全國鄉(xiāng)村旅游重點村。全市新創(chuàng)建國家A 級旅游景區(qū)43 家，打造A 級林盤景區(qū)75 個、“新旅游·潮成都”主題旅游目的地180 個。

國際音樂之都建設初具影響。建成城市音樂廳、四川大劇院、露天音樂公園等室內(nèi)外大中型演藝場所37 個，推出了平樂、白鹿等特色音樂古鎮(zhèn)，音樂主題酒吧等小型演藝場所突破1000個，全市各類專業(yè)演藝場館達60 個，座位數(shù)突破40000 座。吸引迷笛音樂、阿里文娛、摩登天空、聚橙網(wǎng)、銳豐科技等一批業(yè)內(nèi)重點企業(yè)落地發(fā)展，音樂工作室和培訓機構(gòu)分別突破1000 和2000 家，2020 年全市音樂產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達501.71 億元，年均增長超過20%。成功打造蓉城之秋成都國際音樂季、金芙蓉音樂比賽、國際友城青年音樂周等重大音樂賽事和活動，推動孵化音樂人才作品，創(chuàng)新打造街頭藝術表演，城市音樂品牌國際影響力持續(xù)擴大。

文商旅體融合創(chuàng)新走在全國前列。探索出文商旅體融合創(chuàng)新模式，致力推進“文化+”“旅游+”的深度融合，文物文博、音樂美術、書店茶肆、文化遺產(chǎn)與旅游的融合更為緊密，形成寬窄巷子、完美世界、沸騰小鎮(zhèn)、竹藝村等“千處城市文旅消費新場景”，打造10 類共100 個夜間經(jīng)濟示范點位。各類文旅新業(yè)態(tài)新場景新空間不斷涌現(xiàn)，文化旅游產(chǎn)品供給更加多元豐富貼近市場，文旅產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級，規(guī)模進一步擴大，布局更加優(yōu)化，市場更加繁榮有序，核心競爭力進一步提升。聯(lián)合國世界旅游組織第22 屆全體大會在成都成功舉辦，成都文旅在國內(nèi)享有盛譽，在國外知名度顯著提升，游客數(shù)量攀新高。

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附件：《成都市“十四五”文化廣電旅游發(fā)展規(guī)劃》.pdf

來源：成都市文化廣電旅游局門戶網(wǎng)站