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【廣東】《廣東省發(fā)展智能家電戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》(粵工信消費(fèi)〔2020〕121號(hào))

2020-09-28   前海中泰咨詢

【來(lái)源:廣東省工業(yè)和信息化廳】

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廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省商務(wù)廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 關(guān)于印發(fā)廣東省發(fā)展智能家電戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)的通知

粵工信消費(fèi)〔2020〕121號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

《廣東省發(fā)展智能家電戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》已經(jīng)省人民政府同意?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地本部門工作實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的重大問題,請(qǐng)徑向廣東省工業(yè)和信息化廳反映。

廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)

廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省商務(wù)廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2020年9月25日

 

廣東省發(fā)展智能家電戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)

為貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)的工作部署,加快發(fā)展智能家電戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈高端,依據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》(粵府函〔2020〕82號(hào))等文件精神,制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體情況

(一)發(fā)展現(xiàn)狀。本產(chǎn)業(yè)集群包含國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等3個(gè)大類9個(gè)中類中的28個(gè)小類。2019年廣東省家電制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1.3萬(wàn)億元,工業(yè)增加值2700億元,規(guī)模占全國(guó)總額比重超40%,其中電視機(jī)、空調(diào)、冰箱、廚房電器、照明燈飾等產(chǎn)品規(guī)模全國(guó)第一,已形成深圳、佛山、東莞、珠海、中山、惠州、湛江為聚集地的家電產(chǎn)業(yè)集群,具有全球規(guī)模最大、品類最齊全的產(chǎn)業(yè)鏈,是全球最大的家電制造業(yè)中心。當(dāng)前,我省家電產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)智能化、節(jié)能環(huán)保、綠色健康的發(fā)展趨勢(shì)。

(二)存在問題。一是創(chuàng)新要素集聚度不高,技術(shù)創(chuàng)新能力不足,企業(yè)研發(fā)投入占比與世界先進(jìn)水平仍有差距,創(chuàng)新環(huán)境有待完善;二是部分關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵原材料、核心技術(shù)等與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大差距;三是企業(yè)品牌質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)不明顯,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待加強(qiáng);四是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)不明顯,國(guó)際話語(yǔ)權(quán)不強(qiáng),互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,制約了智能家電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)。我省家電產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)、集聚優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)化配套優(yōu)勢(shì)及成本優(yōu)勢(shì),但隨著國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變化和智能化技術(shù)發(fā)展,面臨逆全球化引發(fā)的貿(mào)易保護(hù),節(jié)能環(huán)保、信息安全法規(guī)等技術(shù)壁壘的加強(qiáng),以及信息技術(shù)變革對(duì)傳統(tǒng)制造的挑戰(zhàn)。

二、工作目標(biāo)

到2025年,形成創(chuàng)新要素高度集聚、區(qū)域根植性強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同緊密、開放包容、生態(tài)體系完整、全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。

(一)創(chuàng)新能力顯著提升。形成集前沿技術(shù)研究、新產(chǎn)品開發(fā)、共性技術(shù)研發(fā)、經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新為一體的創(chuàng)新體系。規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到營(yíng)業(yè)收入4%,在共性技術(shù)、核心零部件、智能制造技術(shù)等領(lǐng)域形成突破,擁有一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù),PCT專利數(shù)量比2019年翻兩番。

(二)產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持領(lǐng)先。年?duì)I業(yè)收入突破1.9萬(wàn)億元,工業(yè)增加值超過3700億元;經(jīng)濟(jì)效益全面提升,利潤(rùn)總額比2019年增加30%,空調(diào)、冰箱、電飯鍋、微波爐等規(guī)模保持世界第一,4K/8K電視機(jī)年產(chǎn)量達(dá)5000萬(wàn)臺(tái),4K/8K電視終端占比超過80%,新增具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品5—10個(gè)。

(三)產(chǎn)業(yè)布局更加合理。以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為契機(jī),以粵港澳合作為基礎(chǔ),形成以廣州、深圳、香港、澳門為核心的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),以深圳、佛山、珠海、惠州、中山、湛江為核心的制造網(wǎng)絡(luò),以廣州、深圳為核心的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò),全球化布局進(jìn)一步優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、資金等生產(chǎn)要素高度集聚,創(chuàng)新活動(dòng)活躍,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式與制造業(yè)深度融合。

(四)品牌質(zhì)量明顯提升。打造全國(guó)質(zhì)量品牌創(chuàng)新先行地,實(shí)現(xiàn)從廣東產(chǎn)品向廣東品牌轉(zhuǎn)變,打造一批區(qū)域特色品牌和國(guó)際知名品牌,主要產(chǎn)品與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度超過95%。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量比2019年增加50%,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值60%,產(chǎn)業(yè)技術(shù)自給率超過80%。

(五)國(guó)際化水平全面提高。打造國(guó)際合作高地和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),與國(guó)際產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)組織、標(biāo)準(zhǔn)化組織等合作更加緊密。引進(jìn)和運(yùn)營(yíng)國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織2—4家,吸引3—5家跨國(guó)公司和機(jī)構(gòu)入駐,推動(dòng)5—10家龍頭企業(yè)走出去。高端產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。完善國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)人才培養(yǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家數(shù)量比2019年翻一番,制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量比2019年翻兩番。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加強(qiáng)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。支持智能家電制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體建設(shè),開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究,形成有效的技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,向產(chǎn)業(yè)鏈推廣智能產(chǎn)品設(shè)計(jì)、智能制造系統(tǒng)解決方案應(yīng)用。開展智能家電產(chǎn)業(yè)集群專利導(dǎo)航和發(fā)明專利優(yōu)先審查,支持開展智能家電關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域高價(jià)值專利培育布局。支持中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。鼓勵(lì)管理模式創(chuàng)新,推動(dòng)“制造+服務(wù)”融合發(fā)展。(省科技廳、工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持家電企業(yè)開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化改造。實(shí)施智能制造,建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間。推進(jìn)家電綠色制造體系建設(shè),打造一批家電領(lǐng)域的綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興技術(shù),提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省科技廳等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)優(yōu)化分工和布局。加強(qiáng)與香港、澳門合作,打造以廣州、深圳為核心的電子商務(wù)、金融服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、國(guó)際貿(mào)易、品牌推廣、技術(shù)交流和標(biāo)準(zhǔn)化等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化區(qū)域合作,打造以深圳、佛山、珠海、惠州、中山、湛江為核心,以電視機(jī)、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、小家電、廚房電器等為主要產(chǎn)品的制造基地,健全和優(yōu)化壓縮機(jī)、電機(jī)、五金、模具等核心零部件和配件產(chǎn)業(yè)鏈,提升原材料和零配件質(zhì)量與供應(yīng)水平。推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)和家電產(chǎn)業(yè)深度融合。支持廣梅等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建立以家電為核心的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、科技廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)推動(dòng)質(zhì)量品牌建設(shè)。開展“三品”專項(xiàng)行動(dòng),編制發(fā)布廣東消費(fèi)品供給指南,引導(dǎo)增加智能、節(jié)能、健康、綠色、環(huán)保、個(gè)性化家電新品種供給。實(shí)施“雙比對(duì)、雙提升”專項(xiàng)行動(dòng),提升家電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)。開展智能家電信息安全、電磁兼容、通訊可靠性、用戶體驗(yàn)等測(cè)試評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)的研究制定,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。開展高品質(zhì)產(chǎn)品認(rèn)證及質(zhì)量分等分級(jí),提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品辨識(shí)度。打造國(guó)際級(jí)智能家電展會(huì),鼓勵(lì)企業(yè)組團(tuán)參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)專業(yè)展會(huì),提高品牌國(guó)際美譽(yù)度。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)加速全球化布局。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造基地,支持開展國(guó)際并購(gòu),建立國(guó)際生產(chǎn)銷售體系。引進(jìn)國(guó)際知名企業(yè)和具有核心專利與技術(shù)的關(guān)鍵零部件企業(yè),在我省建設(shè)生產(chǎn)基地、研發(fā)中心,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。開展全球市場(chǎng)準(zhǔn)入研究,加強(qiáng)國(guó)際信息與技術(shù)協(xié)作,克服國(guó)際貿(mào)易壁壘。(省商務(wù)廳牽頭,省市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、重點(diǎn)工程

(一)創(chuàng)新能力提升工程

1.開展應(yīng)用基礎(chǔ)與前沿技術(shù)研究。加強(qiáng)粵港澳科技合作,支持企業(yè)、高校、科研院所加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作及應(yīng)用示范研究,以市場(chǎng)需求為核心,以應(yīng)用落地為目標(biāo),推動(dòng)流體力學(xué)、主動(dòng)降噪等基礎(chǔ)技術(shù)研究,推動(dòng)綠色封裝材料、變頻芯片、主控MCU、超高清視頻SoC芯片、數(shù)據(jù)傳輸芯片、高端CMOS圖像傳感器芯片、液晶顯示高端材料等基礎(chǔ)材料與核心部件研究,突破國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)壟斷。(省科技廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.推進(jìn)高端智能家電產(chǎn)品研發(fā)。支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)圍繞物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能語(yǔ)音、圖像識(shí)別、深度學(xué)習(xí)算法、5G、新材料和新工藝在家電產(chǎn)品上的融合應(yīng)用,開發(fā)高端新型智能化產(chǎn)品。鼓勵(lì)傳統(tǒng)日用品、家電、家居產(chǎn)品的跨界發(fā)展,開發(fā)個(gè)性化定制家電、特殊用途及特殊人群家電等新產(chǎn)品。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省科技廳等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.加快衛(wèi)生健康家電發(fā)展。支持行業(yè)面向衛(wèi)生健康防疫需求,開發(fā)具有除菌、除病毒、抗菌、抗病毒、凈化等防疫功能和具有營(yíng)養(yǎng)、保健、健康監(jiān)測(cè)、個(gè)人護(hù)理等健康功能的新型家電產(chǎn)品。支持國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地等聯(lián)合龍頭企業(yè)開展衛(wèi)生健康家電產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)研制、測(cè)試評(píng)價(jià)、品質(zhì)提升工作。發(fā)布健康家電供給指南,引導(dǎo)健康消費(fèi)。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省衛(wèi)生健康委等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.支持智能家電創(chuàng)新中心建設(shè)。整合高校、科研院所、龍頭企業(yè)資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)智能家電制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。開展跨品牌跨產(chǎn)品互聯(lián)互通、網(wǎng)絡(luò)/信息安全、無(wú)線通訊、大數(shù)據(jù)和人工智能等共性技術(shù)研究和芯片、傳感器等核心器件研制。建立和完善與國(guó)際接軌的智能家電標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)建立技術(shù)共享轉(zhuǎn)移機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)際交流,推動(dòng)人才培育。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省科技廳等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)制造水平提升工程

1.培育推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝裝備、原材料、關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)或擁有核心技術(shù)企業(yè),補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),完善協(xié)同機(jī)制,實(shí)施產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)突破計(jì)劃。支持企業(yè)數(shù)字化和節(jié)能環(huán)保升級(jí)改造,落實(shí)重大智能制造和綠色制造項(xiàng)目投資。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)跟蹤,了解投資動(dòng)向,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,推進(jìn)集群重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。(省工業(yè)和信息化廳牽頭)

2.開展智能制造試點(diǎn)示范。培育一批具備智能家電智能制造整體解決方案供應(yīng)能力的專業(yè)服務(wù)商。組織實(shí)施圖像識(shí)別智能裝備、自動(dòng)裝配裝備、物流信息化系統(tǒng)等應(yīng)用項(xiàng)目在家電制造環(huán)節(jié)中的應(yīng)用。在空調(diào)、冰箱、電飯煲、微波爐等領(lǐng)域建設(shè)一批智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,推廣個(gè)性化定制模式,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造試點(diǎn)。(省工業(yè)和信息化廳牽頭)

3.開展綠色制造試點(diǎn)示范。推廣應(yīng)用智能家電綠色設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)、高效節(jié)能環(huán)保工藝、家電產(chǎn)品回收與資源綜合利用等綠色制造技術(shù),在高耗能家電產(chǎn)品領(lǐng)域,研發(fā)一系列綠色家電產(chǎn)品。建設(shè)一批高水平的綠色工廠、綠色園區(qū)及綠色供應(yīng)鏈系統(tǒng),打造一批綠色制造示范項(xiàng)目。(省工業(yè)和信息化廳牽頭)

4.開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范。支持企業(yè)上云上平臺(tái),推動(dòng)智能家電企業(yè)聯(lián)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商,開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化、試點(diǎn)示范,打造覆蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、質(zhì)量、訂單、物流、市場(chǎng)、客戶、維修的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。支持基于產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等過程的標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)。(省工業(yè)和信息化廳牽頭)

(三)產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升工程

1.提升標(biāo)準(zhǔn)水平。支持國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地開展標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、國(guó)際交流、標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、人才培育等活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)標(biāo)IEC、ISO等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量體系,推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)和參與智能家電產(chǎn)品及核心部件相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,提升產(chǎn)品國(guó)際化水平。行業(yè)主管部門加快推廣實(shí)施省4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和路線圖,推動(dòng)AVS2、AVS3、DRA等高清視頻音頻技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省科技廳等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.加強(qiáng)質(zhì)量管理。推廣“五位一體”全程質(zhì)量管理體系、卓越績(jī)效管理、阿米巴管理、精益生產(chǎn)管理、六西格瑪管理等先進(jìn)質(zhì)量管理方法,提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。開展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,推進(jìn)質(zhì)量共治共建,開展質(zhì)量比對(duì)提升工作,督促內(nèi)外銷產(chǎn)品的“同線同標(biāo)同質(zhì)”。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)

3.強(qiáng)化品牌建設(shè)。鼓勵(lì)品牌企業(yè)組團(tuán)參加國(guó)際大型家電消費(fèi)電子展,支持舉辦順德國(guó)際家用電器博覽會(huì)等國(guó)際知名專業(yè)展覽及論壇活動(dòng),提升廣東家電品牌國(guó)際影響力。擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我公開聲明和監(jiān)督制度實(shí)施范圍,鼓勵(lì)通過第三方高端品質(zhì)認(rèn)證,開展質(zhì)量分等分級(jí),支撐品牌優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新應(yīng)用,鼓勵(lì)企業(yè)參加“省長(zhǎng)杯”“智能電器應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)大賽”等國(guó)內(nèi)外大賽,促進(jìn)專利、名牌、工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意等資源與家電制造優(yōu)勢(shì)有效結(jié)合,支撐企業(yè)品牌擴(kuò)張。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.完善公共服務(wù)支撐體系。依托廣州檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),支持國(guó)家質(zhì)檢中心、省級(jí)授權(quán)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)涵蓋認(rèn)證、檢測(cè)、計(jì)量、咨詢、培訓(xùn)等一站式技術(shù)服務(wù)體系。落實(shí)《粵港質(zhì)量及檢測(cè)認(rèn)證工作合作協(xié)議》,鼓勵(lì)省內(nèi)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)與境外檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)或組織開展交流與合作。建立家電行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù),開展專利導(dǎo)航和知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議。推動(dòng)政銀企合作,引導(dǎo)設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)基金,開展普惠金融、融資租賃、天使投資等金融服務(wù),完善多層次金融服務(wù)體系。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)國(guó)際化水平提升工程

1.支持龍頭企業(yè)“走出去”。支持龍頭企業(yè)優(yōu)化全球布局,在重點(diǎn)市場(chǎng)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)中心、生產(chǎn)基地和銷售渠道,通過產(chǎn)業(yè)鏈布局提升在原材料及零部件采購(gòu)、產(chǎn)品國(guó)際定價(jià)等方面的話語(yǔ)權(quán)。(省商務(wù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.支持國(guó)際知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)“引進(jìn)來(lái)”。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)引進(jìn)在芯片、傳感器、高性能電機(jī)、超高清視頻前端攝錄設(shè)備等領(lǐng)域具有核心技術(shù)的國(guó)際知名企業(yè),到我省設(shè)立制造基地、研發(fā)中心。支持引進(jìn)國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織分支機(jī)構(gòu)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家,開展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作與研究,提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。(省商務(wù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.提升國(guó)際貿(mào)易服務(wù)能力。建立應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施、出口貿(mào)易政策預(yù)警機(jī)制,完善國(guó)際貿(mào)易法律法規(guī)咨詢服務(wù)體系,為企業(yè)開展國(guó)際貿(mào)易提供全方位咨詢服務(wù)。支持檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)開展全球市場(chǎng)準(zhǔn)入法規(guī)、指令、標(biāo)準(zhǔn)研究,搭建覆蓋全球的國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入信息平臺(tái),增強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易技術(shù)服務(wù)能力。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。建立省市協(xié)同推進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制。依托廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌謀劃全省智能家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大政策、重大工程專項(xiàng)和重要工作安排。由具有較強(qiáng)影響力和號(hào)召力的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、骨干企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、高校等各類主體牽頭成立智能家電產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)機(jī)構(gòu),承擔(dān)產(chǎn)業(yè)集群溝通交流、監(jiān)督激勵(lì)、協(xié)調(diào)管理、國(guó)際合作等工作任務(wù)。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,各地級(jí)以上市人民政府,廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)營(yíng)造良好環(huán)境。完善及落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,在稅收、用地、用電、融資、吸引外資等方面支持智能家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,降低企業(yè)成本。推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),完善信用體系,建立健全智能家電專利快速審查、確權(quán)和維權(quán)機(jī)制,打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,優(yōu)化公平、公正、公開的政策服務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、資本的吸引力。(省工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、自然資源廳、商務(wù)廳,省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)加大政策支持力度。建立智能家電人才需求目錄,實(shí)施高端引智行動(dòng),大力培育優(yōu)秀技能型人才。充分發(fā)揮現(xiàn)有財(cái)政資金和省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,吸引社會(huì)資金,支持智能家電產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將質(zhì)量水平、標(biāo)準(zhǔn)水平和品牌價(jià)值的評(píng)價(jià)結(jié)果作為融資授信參考因素。推動(dòng)專業(yè)孵化器和投資平臺(tái)支持智能家電企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)掛牌上市。推動(dòng)金融支持企業(yè)并購(gòu)、重組、業(yè)務(wù)分拆。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省教育廳、科技廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)健全重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。建立重點(diǎn)項(xiàng)目工作臺(tái)賬,跟蹤掌握重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化工作流程,提高審批效率,加強(qiáng)重大項(xiàng)目在資金、土地、環(huán)評(píng)等方面服務(wù)保障。依托“數(shù)字政府”平臺(tái),完善“粵商通”“粵政易”服務(wù)功能,推行“一站式”服務(wù)。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


附件:《廣東省發(fā)展智能家電戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》.pdf

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