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【來源：貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)】

貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)實(shí)施2022年2500個(gè)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目的通知

黔發(fā)改投資〔2022〕67號(hào)

省有關(guān)部門和單位，各市（州）發(fā)展改革委（局），各縣（市、區(qū)、特區(qū)）發(fā)展改革局：

為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性，激發(fā)民間投資活力，擴(kuò)大民間投資規(guī)模，提升民間投資比重，按照《2022年貴州省政府工作報(bào)告》確定的工作目標(biāo)，充分發(fā)揮民間投資在推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門和地方組織篩選了2500個(gè)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目，請各地、各有關(guān)部門和單位結(jié)合工作職責(zé)，大力推進(jìn)實(shí)施。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、強(qiáng)化主體責(zé)任，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)

各地、各有關(guān)部門和單位要將推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目作為擴(kuò)大有效投資、提升民間投資比重的重要抓手。各市（州）要強(qiáng)化工作機(jī)制，切實(shí)履行主體責(zé)任，把調(diào)動(dòng)民間投資積極性、激發(fā)民間有效投資活力、促進(jìn)民間投資健康發(fā)展作為重要工作推進(jìn)，主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)、親自協(xié)調(diào)，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓督促落實(shí)，扎實(shí)有效推進(jìn)民間投資重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，緊緊圍繞全省民間投資占比提高到45%左右的預(yù)期目標(biāo)，以旬保月，以月保季，以季保年。

二、取消準(zhǔn)入限制，激發(fā)投資活力

落實(shí)公平競爭審查制度，除法律法規(guī)明令禁止的外，不得以規(guī)范性文件、會(huì)議紀(jì)要等任何形式對民間資本設(shè)置附加條件和準(zhǔn)入門檻。大力實(shí)施擴(kuò)大民間投資專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步放寬民用機(jī)場、公路、鐵路、水運(yùn)、煤礦開采、油氣勘探開發(fā)、配售電、基礎(chǔ)電信運(yùn)營、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育、國防科技、軍民融合等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，對民營企業(yè)和國有企業(yè)一視同仁，對大中小企業(yè)平等對待。按照“非禁即入、公平待遇”的原則，支持和鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入更廣領(lǐng)域，通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式，參與國有企業(yè)改制重組或國有控股企業(yè)上市公司增資擴(kuò)股。堅(jiān)決取消民間資本準(zhǔn)入的不合理限制，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。

三、強(qiáng)化政策支持，做好引導(dǎo)服務(wù)

引導(dǎo)民間資本參與盤活存量資產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備管理，試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)和審查工作對各種所有制企業(yè)、本地和外埠企業(yè)一視同仁、公平對待。規(guī)范推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，積極引入社會(huì)資本特別是民間資本參與我省項(xiàng)目建設(shè)。爭取安排國家示范專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資、省預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費(fèi)以及西部大開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作補(bǔ)助專項(xiàng)支持重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目。用好用足涉及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類專項(xiàng)財(cái)政資金，按規(guī)定積極支持重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目建設(shè)，幫助民營企業(yè)緩解經(jīng)營發(fā)展中遇到的資金困難。

四、優(yōu)化要素保障，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施

完善銀政企溝通合作機(jī)制，及時(shí)開展民間投資項(xiàng)目推介，適時(shí)發(fā)布民間投資工程包。研究推廣民營企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)為民營企業(yè)貸款提供支持，引導(dǎo)金融資源流向民營企業(yè)。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，為民營企業(yè)壯大發(fā)展提供人才支持保障。強(qiáng)化重大民間投資項(xiàng)目用地保障，堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”的原則，積極爭取將重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目納入國家重大項(xiàng)目清單，爭取用地支持，加快項(xiàng)目推進(jìn)。

五、加強(qiáng)調(diào)度管理，做好研判分析

省發(fā)展改革委對2500個(gè)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃實(shí)行臺(tái)賬管理、按月調(diào)度。各地、各有關(guān)部門要密切關(guān)注重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目計(jì)劃推進(jìn)動(dòng)態(tài)，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)民間投資統(tǒng)計(jì)，指導(dǎo)民營企業(yè)按照統(tǒng)計(jì)法及統(tǒng)計(jì)有關(guān)規(guī)定，將民間投資全面如實(shí)入庫統(tǒng)計(jì)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，認(rèn)真做好民間投資趨勢分析和研判。各地要于每月25日前將項(xiàng)目推進(jìn)情況，尤其是存在的問題和困難報(bào)送省促進(jìn)民間投資健康發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省發(fā)展改革委）。

六、加強(qiáng)政策解讀，強(qiáng)化輿論宣傳

各地、各有關(guān)部門和單位要利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播、新媒體等多種媒介，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布本地區(qū)、本部門促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的新政策、新措施、新規(guī)定。要加強(qiáng)政策措施的宣傳解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各地發(fā)展改革部門要依托門戶網(wǎng)站的民間投資專欄，用于公布民間投資有關(guān)政策、工作計(jì)劃以及重點(diǎn)項(xiàng)目等，暢通為民營企業(yè)提供信息服務(wù)的有效渠道。要及時(shí)總結(jié)促進(jìn)民間投資中好的做法和好的經(jīng)驗(yàn)，釋放積極信號(hào)，穩(wěn)定和改善市場預(yù)期，積極營造民間投資良好氛圍。

附件： 《貴州省2022年重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目表》.xlsx

貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)

2022年2月8日

貴州省2022年重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目數(shù)量及投資規(guī)模如下：

來源：貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)