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基于2021版高新區(qū)綜合評價指標(biāo)體系2021年度國家高新區(qū)綜合評價前50排名

2022-03-09   前海中泰咨詢

自國家高新區(qū)建立以來,科技部火炬中心先后于1993年、1999年、2004年、2008年、2013年、2021年六次制定和修改國家高新區(qū)評價指標(biāo)體系,不斷豐富和完善對國家高新區(qū)的考評機制。本次國家高新區(qū)綜合評價結(jié)果,科技部火炬中心采用的是2021年新修訂的全新考核評價體系。

新評價體系主要從五個維度對國家高新區(qū)進(jìn)行評價,分別為園區(qū)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新活躍度(權(quán)重20%)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)價值鏈(20%)、綠色發(fā)展和宜居包容性(15%)、開放創(chuàng)新和國際競爭力(15%)、綜合質(zhì)效和持續(xù)創(chuàng)新力(30%)。其中,“綠色發(fā)展和宜居包容性”首次出現(xiàn),體現(xiàn)了雙碳背景下的與時俱進(jìn)。同時,綠色發(fā)展的前提是科技創(chuàng)新能力,結(jié)果是可持續(xù)發(fā)展能力,這項指標(biāo)和老的評價體系其實是一脈相承。

國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合評價指標(biāo)體系(2021版)

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

賦權(quán)

創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活躍度20%

1.1 國家級和省級研發(fā)機構(gòu)數(shù)

0.8

1.2 從業(yè)人員中研發(fā)人員全時當(dāng)量數(shù)占比

1.2

1.3 研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占營業(yè)收入比例

1.2

1.4 每萬人當(dāng)年發(fā)明專利授權(quán)數(shù)

1.2

1.5 當(dāng)年毎千萬研發(fā)經(jīng)費支出的發(fā)明專利申請數(shù)

1.2

1.6 國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)數(shù)

0.8

1.7 當(dāng)年新注冊企業(yè)數(shù)

0.8

1.8 當(dāng)年登記入信息庫的科技型中小企業(yè)數(shù)

0.8

1.9 當(dāng)年孵化器、加速器和大學(xué)科技園內(nèi)新增在孵企業(yè)數(shù)

0.8

1.10 園區(qū)管委會營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和發(fā)展導(dǎo)向符合國家總體要求評價

1.2

結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)價值鏈20%

2.1 營業(yè)收入中高技術(shù)服務(wù)業(yè)營收占比

1.0

2.2 從業(yè)人員中本科及以上學(xué)歷人員占比

1.2

2.3 人均技術(shù)合同成交額

1.0

2.4 當(dāng)年凈增營業(yè)收入

0.8

2.5 企業(yè)利潤率

1.0

2.6 當(dāng)年凈增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)

0.8

2.7 當(dāng)年獲得風(fēng)險投資的企業(yè)數(shù)

0.8

2.8 企業(yè)每100億元營業(yè)收入所含有效發(fā)明專利數(shù)和注冊商標(biāo)數(shù)

1.0

2.9 企業(yè)增加值率

1.2

2.10 園區(qū)推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、自立自強、保證供應(yīng)鏈自主可控的政策措施和成效評價

1.2

綠色發(fā)展和宜居包容性15%

3.1 單位增加值綜合能耗

1.2

3.2 園區(qū)二氧化碳排放量增長率

1.0

3.3 園區(qū)總綠率

1.2

3.4 園區(qū)各級醫(yī)院和各類學(xué)校數(shù)

0.8

3.5 當(dāng)年凈增從業(yè)人員數(shù)

0.8

3.6 單位增加值中從業(yè)人員工資性收入占比

1.0

3.7 從業(yè)人員平均月工資性收入與當(dāng)?shù)孛科椒矫追績r的比例

1.0

3.8 園區(qū)管委會當(dāng)年可支配財力

0.8

3.9 園區(qū)促進(jìn)產(chǎn)城融合、以人為本、共享發(fā)展與生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展、引領(lǐng)示范作用評價

1.2

開放創(chuàng)新和國際競爭力15%

4.1 設(shè)立境外研發(fā)機構(gòu)(含境外孵化器)的內(nèi)資控股企業(yè)數(shù)

0.8

4.2 企業(yè)引進(jìn)技術(shù)、消化吸收再創(chuàng)新和境內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)費支出總額占營業(yè)收入比例

1.2

4.3 當(dāng)年獲得境外注冊商標(biāo)或境外發(fā)明專利授權(quán)的內(nèi)資控股企業(yè)數(shù)

0.8

4.4 當(dāng)年新增主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)資控股企業(yè)數(shù)

0.8

4.5 出口總額中技術(shù)服務(wù)出口占比

1.0

4.6 營業(yè)收入中高新技術(shù)企業(yè)出口總額占比

1.2

4.7 從業(yè)人員中外籍常駐人員和留學(xué)歸國人員占比

1.2

綜合質(zhì)效和持續(xù)創(chuàng)新力30%

5.1 園區(qū)全口徑增加值占所在城市GDP比例

1.0

5.2 全員勞動生產(chǎn)率的增長率

1.2

5.3 當(dāng)年內(nèi)部研發(fā)投入強度達(dá)5%企業(yè)的營收合計占營業(yè)收入比例

1.2

5.4 營業(yè)收入中數(shù)字產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)營收合計占比

1.0

5.5 當(dāng)年新晉高成長(瞪令企業(yè))企業(yè)數(shù)

0.8

5.6 當(dāng)年在境內(nèi)外上市(不含新三板)企業(yè)數(shù)

0.8

5.7 當(dāng)年內(nèi)部研發(fā)投入強度達(dá)5%且營業(yè)收入超5億元的企業(yè)數(shù)

0.8

5.8 擁有國家級研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)數(shù)

0.8

5.9 園區(qū)抓黨建守規(guī)矩、全責(zé)健全、機制體制創(chuàng)新、先行先試以及依法施政、嚴(yán)管安全生產(chǎn)、建設(shè)平安社區(qū)評價

1.2

5.10 園區(qū)參與評價所報數(shù)據(jù)和相關(guān)材料的及時性、準(zhǔn)確性以及重視火炬統(tǒng)計工作的評價

1.2

2021年科技部火炬中心對全國157個國家高新區(qū)的評價結(jié)果(全國169個國家高新區(qū),受新冠肺炎疫情影響,湖北省12家國家高新區(qū)不參加該年度評價排名),是對高新區(qū)最權(quán)威的評價排名。由于該名單不對外全部公布,僅有一些上榜的高新區(qū)發(fā)布自己的考核情況,由此,前海中泰產(chǎn)業(yè)研究院對相關(guān)情況進(jìn)行了整理,以供參考。

其中,中關(guān)村科技園區(qū)、深圳高新區(qū)、上海張江高新區(qū)位列前三名,廣州、杭州、合肥高新區(qū)名次都有不同程度提升,分別位列第四、五、八名,上海紫竹和濟南表現(xiàn)尤為搶眼,首次進(jìn)入前十。蘇州工業(yè)園區(qū)、西安高新區(qū)分別出現(xiàn)不同程度的下滑,比2020年度都下滑了三個名次。

2021年度國家高新區(qū)綜合評價前50排名(部分名單)

園區(qū)名稱

綜合排名

所屬地區(qū)

  中關(guān)村科技園區(qū)

1

北京

  深圳高新區(qū)

2

廣東

  上海張江高新區(qū)

3

上海

  廣州高新區(qū)

4

廣東

  杭州高新區(qū)(濱江)

5

浙江

  蘇州工業(yè)園區(qū)

7

江蘇

  合肥高新區(qū)

8

安徽

  上海紫竹高新區(qū)

9

上海

  濟南高新區(qū)

10

山東

  西安高新區(qū)

11

陜西

  寧波高新區(qū)

13

浙江

  廈門火炬高新區(qū)

14

福建

  長沙高新區(qū)

15

湖南

  青島高新區(qū)

16

山東

  珠海高新區(qū)

17

廣東

  無錫高新區(qū)

前20

江蘇

  常州高新區(qū)

21

江蘇

  濰坊高新區(qū)

22

山東

  南昌高新區(qū)

24

江西

  松山湖高新區(qū)

25

廣東

  長春高新區(qū)

27

吉林

  武進(jìn)高新區(qū)

35

江蘇

  貴陽高新區(qū)

39

貴州

  淄博高新區(qū)

40

山東

  南通高新區(qū)

41

江蘇

  綿陽高新區(qū)

44

四川

  江陰高新區(qū)

45

江蘇

  寶雞高新區(qū)

46

陜西

數(shù)據(jù)來源:科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心


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